重磅：中央批准6万亿解决地方政府隐性债务

来源：中国金融网 2024-11-09 06:36:41

中国金融网 | 大河

11月8日下午，全国人大常委会办公厅举行新闻发布会，宣布了一项重磅决策：全国人大财政经济委员会副主任委员、全国人大常委会预算工作委员会主任许宏才透露，十四届全国人大常委会第十二次会议决定批准增加地方政府债务限额，以置换存量隐性债务，额度达到6万亿元。这一决定旨在缓解地方政府的债务压力，确保经济和财政的平稳运行。

此次增加的6万亿元地方政府债务限额，将在压实地方主体责任的基础上，作为专项债务限额进行安排，分三年实施，每年2万亿元。根据这一安排，到2024年底，地方政府专项债务限额将由29.52万亿元提升至35.52万亿元。这一措施的实施，将为地方政府提供更为充足的资金以化解隐性债务，预计将直接增加地方化债资源至10万亿元。

财政部部长蓝佛安在发布会上指出，当前经济运行面临外部环境变化和内需不足等多重挑战，税收收入不及预期，土地出让收入大幅下降，使得各地化解隐性债务的难度加大。经过仔细甄别和审核，截至2023年末，全国隐性债务余额已达到14.3万亿元。

蓝佛安表示，此次政策的推出，是对地方政府隐性债务管理思路的根本转变。政策的核心在于从过去的应急处置转向主动化解，强化整体性管理，推动风险防控与经济发展的并重。此次债务置换预计将显著降低地方政府的利息支出，五年内可节约约6000亿元的利息，为地方政府减轻财务负担。

更为重要的是，政策实施后将帮助地方政府改善资金链，释放出用于发展和改善民生的资源，使得地方在推动高质量发展方面能够更加从容不迫。通过这一系列措施，地方政府的隐性债务压力将大幅减轻，预计到2028年，需消化的隐性债务总额将从14.3万亿元降至2.3万亿元。

此次决策不仅是针对当前经济形势的积极应对，更是为未来经济的稳定和可持续发展奠定基础。蓝佛安强调，财政部将加强对地方政府债务的监测和管理，确保不新增隐性债务，并通过预算约束和监管问责，防止地方政府再次出现违规举债的情况。

从国际视角来看，我国的政府负债率显著低于其他主要经济体，2023年我国政府负债率为67.5%，远低于G20国家的平均水平118.2%。这表明，我国财政状况依然稳健，为实施这一重磅政策提供了有力的支持。

总的来看，中央此次批准的6万亿债务置换措施，既是对地方政府隐性债务的有效化解，也是推动经济稳定增长的重要举措。未来，随着政策的逐步落实，我们有理由相信，地方政府的债务风险将得到有效防范，经济发展将迎来新的机遇与挑战。

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